【訓(xùn)練一】

“已有494名老人領(lǐng)了生活費(fèi)。社區(qū)今年4月發(fā)放的老年人生活費(fèi)是2016年的2.5倍。”2023年5月，高新區(qū)團(tuán)山鎮(zhèn)黃家社區(qū)財(cái)務(wù)工作人員金浩統(tǒng)計(jì)了老年人生活費(fèi)領(lǐng)取情況。黃家社區(qū)是高新區(qū)典型的“村改居”社區(qū)。黨委楊書記表示，近年來，黃家社區(qū)大力推進(jìn)治理，推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)蝶變。5月5日，黃家社區(qū)漢江北路14間移動(dòng)定制房正在進(jìn)行水電安裝。全部裝修完成后，將整體對(duì)外出租。這是黃家社區(qū)2023年通過征求群眾意見、黨委班子研究實(shí)施的第一個(gè)投資項(xiàng)目。“從征求群眾意見到項(xiàng)目實(shí)施只用了半個(gè)月時(shí)間，是社區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)展最快的一次。”楊書記說，“現(xiàn)在，群眾信任社區(qū)黨委，黨委和群眾的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，為社區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”為加強(qiáng)社區(qū)黨委班子建設(shè)，2015年12月，黃家社區(qū)黨委班子調(diào)整，楊書記任黃家社區(qū)黨委書記。新的黨委班子組建后，制定落實(shí)黨建工作制度，從黨員黨性教育抓起，也不能停。”楊書記說。通過輔導(dǎo)講座和各類理論宣講，覆蓋黨員群眾1萬(wàn)余人次。黨委班子工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改變了群眾對(duì)社區(qū)黨委的印象。2022年，社區(qū)黨委全面推行“兩委”干部“一定三諾”考核管理機(jī)制，社區(qū)黨委及黨委委員向群眾承諾事項(xiàng)120條，公開接受黨員群眾監(jiān)督。2022 年底，目標(biāo)和承諾事項(xiàng)完成率達(dá)100%。“民心齊了，社區(qū)黨委要趁勢(shì)快干，一天2016 年之前，黃家社區(qū)轄區(qū)追日西路、新江山南路、追日中路三條“斷頭路”一直沒有打通，違章建筑、亂搭亂蓋普遍，社區(qū)群眾出行不便。

社區(qū)發(fā)展，規(guī)劃先行。2016年，黃家社區(qū)黨委研究提出了整治街容街貌、修通“斷頭路”、打通社區(qū)“微循環(huán)”、推動(dòng)工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)分區(qū)連片發(fā)展的構(gòu)想。為了啃下修路這塊“硬骨頭”，社區(qū)黨委班子挨家挨戶做工作，60天時(shí)間完成追日西路征遷工作，30 天攻克新江山南路征遷難題，兩個(gè)月拿下追日中路征遷“清零”。2016年以來，黃家社區(qū)連續(xù)7年沒有違建情況發(fā)生。居民秦艷茹說：“現(xiàn)在的街區(qū)整整齊齊，雖然沒有中心城區(qū)繁華，但比以前坑坑洼洼、垃圾滿地的路好太多了，路邊的個(gè)體戶也多了。”“七組群眾出行困難，社區(qū)應(yīng)該解決一下。”社區(qū)在聽取民意的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一條新路，從七組直通追日西路。道路打通，社區(qū)面貌更新加速。僅三年，黃家社區(qū)新增個(gè)體工商戶200余家，個(gè)體工商戶總量達(dá)到1000余家，夜市經(jīng)濟(jì)成為社區(qū)一顆“明珠”;400余家民營(yíng)企業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)孵化園、漢北科技工業(yè)園連片發(fā)展，集聚優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。“翻修下水管網(wǎng)、分區(qū)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、整治環(huán)境衛(wèi)生，讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)煥然一新。”5月4日，在黃家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做了10多年生意的黃先生說，“現(xiàn)在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買體驗(yàn)好了，人流量就更大了。”黃家社區(qū)投資100余萬(wàn)元，對(duì)黃家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造。截至目前，黃家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置攤位25個(gè)，通過對(duì)外招租，只此一項(xiàng)，社區(qū)可實(shí)現(xiàn)年收入33萬(wàn)元。

以前，黃家社區(qū)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及部分社區(qū)資產(chǎn)沒有很好的經(jīng)營(yíng)管理，成了社區(qū)的“撂荒地”。捧著“金飯碗”還在到處討飯吃，是黃家社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)多年的寫照。2016年，黃家社區(qū)黨委班子解舊賬、建新賬，清算社區(qū)集體資產(chǎn)，先后歸攏集體資產(chǎn)329.8萬(wàn)元。通過集中招租，增加固定投資，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)開始扭虧轉(zhuǎn)盈。“今年，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入可實(shí)現(xiàn)260余萬(wàn)元。”楊主任說，社區(qū)有了資金，就可以對(duì)社區(qū)進(jìn)行再規(guī)劃再建設(shè)，一個(gè)治理有序、居民幸福、商貿(mào)集聚的城郊社區(qū)正在形成。根據(jù)給定資料，請(qǐng)分別概括黃家社區(qū)的“治”與“變”。

要求：(1)準(zhǔn)確全面;(2)分條陳述;(3)不超過300字。

【參考答案】

“治”：1.加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。組建新黨委班子，制定落實(shí)黨建工作制度，借助宣講抓黨性;推行考核管理機(jī)制，公開接受監(jiān)督;征求群眾意見，實(shí)施投資項(xiàng)目。2.完善頂層規(guī)劃。研究提出發(fā)展構(gòu)想，上門做工作，推進(jìn)征遷;聽取民意，規(guī)劃建設(shè)新路。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。清算集體資產(chǎn)，投資改造市場(chǎng)，集中招租。

“變”：1.民心更齊了。黨委工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改變?nèi)罕妼?duì)黨委印象，信任感增強(qiáng)，聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，推動(dòng)了社區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)展。2.面貌更新了。街區(qū)更整齊，道路平整干凈，居民出行更方便，個(gè)體戶增加形成夜市經(jīng)濟(jì)，企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)凸顯。3.經(jīng)濟(jì)更活了。購(gòu)買體驗(yàn)變好，人流量增大，集體經(jīng)濟(jì)扭虧轉(zhuǎn)盈，形成城郊社區(qū)。(計(jì)空格290字)

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