【中公解析】

1.分析政策出臺的目的意義

(1)拓寬反饋渠道，讓群眾辦事順當(dāng)。可以有效解決群眾在辦事過程中遇到的一些小的困難和問題，比如未能實現(xiàn)受理等問題，避免讓群眾白跑多趟，這既是為群眾增添了解決疑難問題的渠道，又是讓群眾可以高效將自己對于政府的評價進(jìn)行反饋，了社情民意反饋效率，對于問題實現(xiàn)“未訴先辦”，拉近干群關(guān)系，政府形象。

(2)服務(wù)水平，讓群眾辦事滿意。該政策本質(zhì)是政府工作想群眾之所想，急群眾之所急的一種表現(xiàn)，將群眾目前無法辦成的事提到桌面上，讓工作人員調(diào)動資源解決群眾遇到的疑難雜癥，而且政府服務(wù)中心設(shè)置矚目提示，群眾整體知曉率，讓群眾可以及時進(jìn)行反饋，倒逼工作人員工作積極性和能力，總體服務(wù)水平。

(3)完善接訴即辦，讓群眾辦事高效。“辦不成事”反映窗口與12345“接訴即辦”制度一脈相承，群眾問題得以解決，其背后是有一支工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的“辦不成事”問題處理小組和完備的工作機(jī)制，對于群眾反映的問題會及時進(jìn)行梳理，并進(jìn)行解決建議的提出，從而可以快速對問題進(jìn)行追根溯源，加速解決。

2.分析政策可能存在的問題

(1)群眾產(chǎn)生誤解，以為什么事都能在這辦。打亂正常的辦事流程和秩序，造成工作混亂。實際工作中，并非所有“卡住”的事情都可以通過“辦不成事”渠道來解決，因為有些事本身屬于“不能辦的事”。

(2)時效性是關(guān)鍵。接待了群眾的急難雜事，如不能快速辦結(jié)，反而容易引發(fā)群眾更大的抵觸情緒，但是往往“辦不成事”也并非是政府部門和工作人員不愿意辦理，是因為確有難處，處理起來比較復(fù)雜困難，導(dǎo)致時效性變差。

(3)不能解決本質(zhì)問題。在建設(shè)服務(wù)型政府的道路上，讓能順利辦成、一次辦成的事越來越多，辦不成的事越來越少才是我們努力和奮斗的方向，開辦類似的服務(wù)窗口，以及開通投訴電話等形式顯示了政府真正踐行為人民服務(wù)，但對于群眾來說，我們應(yīng)該去思考怎么將“辦不成的事”一次辦成。

3.提出落實政策的具體舉措和建議

(1)優(yōu)化服務(wù)，享受便利。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)舉措，落實好“一次性告知”、“一窗口受理”、“最多跑一次”甚至“一次都不跑”等具體做法，讓群眾享受到真正的便利。

(2)加強(qiáng)信息對接，明確職責(zé)。打通“信息壁壘”，不在形成“信息孤島”，能從本質(zhì)上減少群眾的負(fù)擔(dān);踐行好“首問責(zé)任制”等政府工作要求，遇到難題，主動擔(dān)責(zé)，積極探索，善于思考，問題再難不能讓群眾作難。

(3)完善細(xì)則，能力。完善辦事流程和細(xì)則規(guī)定，讓一線工作人員有章可循，有規(guī)可依;同時，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，既要服務(wù)群眾的意識，也要有服務(wù)群眾的能力。